各設區市建設局,平潭綜合實(shí)驗區交建局,各有關(guān)單位:
為培育我省建筑業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,省廳在《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施計劃》(閩建筑〔2014〕21號)基礎上,結合我省建筑業(yè)發(fā)展情況以及前期調研,組織起草了《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)(施工企業(yè))實(shí)施方案》。現將該實(shí)施方案征求你們意見(jiàn),請組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業(yè)處。
傳真:0591-87546826
電子郵箱:344069317@qq.com
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)(施工企業(yè))實(shí)施方案
(征求意見(jiàn)稿)
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等要求,結合我省建筑業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標
通過(guò)確定一批具有發(fā)展潛力、注重創(chuàng )優(yōu)、誠信經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè),以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)建筑業(yè)提高效率、提升效能、提增效益,力爭到2025年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元,實(shí)現建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、資格條件
(一)注冊所在地在福建省行政區域內的一級(甲級)及以上施工總承包企業(yè)符合下列條件之一的,選定為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
1.取得特級(綜合)施工總承包資質(zhì)。
2.近三年內產(chǎn)值規模排名均在全省前50位。
3.近三年內完成省外產(chǎn)值排名均在前20位。
4.近五年內在全國(含境外)作為總承包單位,承建工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程。
5.近五年內作為總承包單位,承建工程榮獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程不少于2項。
(二)龍頭企業(yè)近三年內不得存在下列不良行為:
1.在我省行政區域內發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責任事故,或累計發(fā)生3起及以上一般質(zhì)量安全責任事故。
2.被我省住建主管部門(mén)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理。
3.因串通投標、投標弄虛作假、轉包、掛靠(出借資質(zhì))等行為被我省住建主管部門(mén)行政處罰,或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4.被人民法院判決串通投標罪或行賄罪。
三、程序步驟
(一)省住建廳根據相關(guān)部門(mén)單位提供的數據組織開(kāi)展選定工作,企業(yè)無(wú)需提供申報材料。
(二)省住建廳嚴格按照條件確定龍頭企業(yè)名單,通過(guò)省廳官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議后公布。
(三)福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。符合條件的企業(yè)每年增補一次,存在第二條第(二)項不良行為的即時(shí)清出。
四、保障措施
(一)各設區市住建主管部門(mén)應根據實(shí)際情況,選定一批本地區龍頭企業(yè)加以培育發(fā)展,梯次形成全省企業(yè)集群。福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)享受各地龍頭企業(yè)扶持政策。
(二)對龍頭企業(yè)拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領(lǐng)域業(yè)務(wù),或實(shí)施企業(yè)兼并重組所涉及資質(zhì)核定有關(guān)事宜,按照“一事一議”原則予以扶持。
(三)引導龍頭企業(yè)與省外優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體,參與城市軌道交通、機場(chǎng)設施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項目投標。對于邀請招標項目,鼓勵建設單位邀請龍頭企業(yè)參與投標。
(四)支持政府投資項目推行龍頭企業(yè)免繳投標保證金承諾函制度。鼓勵建設單位對施工企業(yè)信用綜合評價(jià)分高的龍頭企業(yè),免收或降低履約保函或農民工工資保證金比例。
(五)各級住建主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )應在評先評優(yōu)、創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程、觀(guān)摩培訓方面予以龍頭企業(yè)傾斜。支持龍頭企業(yè)“走出去”發(fā)展,著(zhù)力幫助實(shí)際困難和問(wèn)題。