各設區市建設局，平潭綜合實(shí)驗區交建局，各有關(guān)單位：
為培育我省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，省廳在《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施計劃》（閩建筑〔2014〕21號）基礎上，結合我省建筑業(yè)發(fā)展情況以及前期調研，組織起草了《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實(shí)施方案》。現將該實(shí)施方案征求你們意見(jiàn)，請組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業(yè)處。
傳真：0591-87546826
電子郵箱：344069317@qq.com
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實(shí)施方案
（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，結合我省建筑業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標
通過(guò)確定一批具有發(fā)展潛力、注重創(chuàng )優(yōu)、誠信經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)建筑業(yè)提高效率、提升效能、提增效益，力爭到2025年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元，實(shí)現建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、資格條件
（一）注冊所在地在福建省行政區域內的一級（甲級）及以上施工總承包企業(yè)符合下列條件之一的，選定為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
1．取得特級（綜合）施工總承包資質(zhì)。
2．近三年內產(chǎn)值規模排名均在全省前50位。
3．近三年內完成省外產(chǎn)值排名均在前20位。
4．近五年內在全國（含境外）作為總承包單位，承建工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程。
5．近五年內作為總承包單位，承建工程榮獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程不少于2項。
（二）龍頭企業(yè)近三年內不得存在下列不良行為：
1．在我省行政區域內發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責任事故，或累計發(fā)生3起及以上一般質(zhì)量安全責任事故。
2．被我省住建主管部門(mén)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理。
3．因串通投標、投標弄虛作假、轉包、掛靠（出借資質(zhì)）等行為被我省住建主管部門(mén)行政處罰，或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4．被人民法院判決串通投標罪或行賄罪。
三、程序步驟
（一）省住建廳根據相關(guān)部門(mén)單位提供的數據組織開(kāi)展選定工作，企業(yè)無(wú)需提供申報材料。
（二）省住建廳嚴格按照條件確定龍頭企業(yè)名單，通過(guò)省廳官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后公布。
（三）福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。符合條件的企業(yè)每年增補一次，存在第二條第（二）項不良行為的即時(shí)清出。
四、保障措施
（一）各設區市住建主管部門(mén)應根據實(shí)際情況，選定一批本地區龍頭企業(yè)加以培育發(fā)展，梯次形成全省企業(yè)集群。福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)享受各地龍頭企業(yè)扶持政策。
（二）對龍頭企業(yè)拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，或實(shí)施企業(yè)兼并重組所涉及資質(zhì)核定有關(guān)事宜，按照“一事一議”原則予以扶持。
（三）引導龍頭企業(yè)與省外優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體，參與城市軌道交通、機場(chǎng)設施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項目投標。對于邀請招標項目，鼓勵建設單位邀請龍頭企業(yè)參與投標。
（四）支持政府投資項目推行龍頭企業(yè)免繳投標保證金承諾函制度。鼓勵建設單位對施工企業(yè)信用綜合評價(jià)分高的龍頭企業(yè)，免收或降低履約保函或農民工工資保證金比例。
（五）各級住建主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )應在評先評優(yōu)、創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程、觀(guān)摩培訓方面予以龍頭企業(yè)傾斜。支持龍頭企業(yè)“走出去”發(fā)展，著(zhù)力幫助實(shí)際困難和問(wèn)題。
